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深圳市集装箱拖车运输协会

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协调解决“提柜难”问题暨提升安全作业效率专题工作会议报道

发布日期:2017-09-13来源: 正 文 浏览(已344人)


时间:2017年8月16日15-19

地点:市交委4楼会议室

参会人员:市交委副主任温文华,市港航货运局调研员章新涛、货运管理处处长谢宁波、副处长姚凯,市集装箱拖车运输协会代表耿博、周克文、罗江晓、欧阳海鸰、刘建华、黄传如、黄维国、黄胜辉、邢年旺,市港口协会代表,市堆场协会代表,市船代学会代表、鹏海运公司代表以及马士基(中国)航运有限公司、万海航运股份有限公司、阳明海运(香港)有限公司、现代商船(中国)有限公司深圳分公司、长荣海运股份有限公司、利胜地中海航运(上海)有限公司深圳分公司、美国总统轮船(中国)有限公司、以星综合航运有限公司、达飞轮船(中国)有限公司深圳分公司、汉堡南美(中国)船务有限公司等船公司代表。

会议内容:

    一、市交委副主任温文华表示,近期我市道路集装箱运输行业交通安全责任事故频发,以及市集装箱拖车运输协会向我委多次反映的部分船务公司“提”、“ 烂箱多” 、“空箱少”,“ 异地提箱频发”、“ 作业效率低”等诸多行业问题,会代表包括各船务公司、码头及港口外堆场的相关各方作为深圳港口物流产业链不可或缺的环节,应从安全生产大局出发,帮助物流行业理顺作业环境,防止驾驶员产生不必要的作业疲劳,保障我市港口物流运作安全、有序。

    二、市集装箱拖车运输协会常务副会长周克文谈到,提取空箱作为集装箱运输作业流程的初始环节,其效率高低将直接影响驾驶员后续作业流程衔接是否安全顺畅。长期以来,船公司空箱储备不足、烂箱率高、异地提箱频发“提箱难”等问题困扰行业,广大驾驶员从业者因上述问题大大提高了作业时长,增加了疲劳度,同时为满足货主运输合同约定的时间要求,驾驶员往往无法合理安排休息时间,极易因疲劳驾驶导致交通安全责任事故发生。相关船公司、码头及堆场部分工作人员服务态度恶劣、24小时服务热线长期无人接听,运输企业和驾驶员无法及时获取有效的帮助,“提箱难”等问题产生的驾驶员疲劳作业和作用延误已导致驾驶员群体与客户的严重不满截至8月16日零时我市道路集装箱运输行业共发生14宗交通伤亡事故,死亡16人,经相关交警部门认定,行业以上交通责任事故当事驾驶员均涉及疲劳驾驶,行业安全生产形势十分严峻。常务副会长周克文特别强调,相关船公司、码头及堆场务必高度重视提升作业效率与服务保障各船公司应根据订舱量储备足够并完好的空箱保障业务需求,合理分布地域空箱储备,减少异地提箱率,各船公司、码头及堆场均应加强箱管人员的管理,杜绝“收钱改单”的乱象,通过前期与堆场行业的交流对话,虽然相关堆场工作人员服务态度已有改善但导致“提箱难”问题而产生社会矛盾的根源在于相关船公司长期忽略解决问题,与会各方均为物流产业链相互依赖的重要环节,唇亡齿寒,希望各方务实履行责任义务,为共同的客户提供有效的服务保障,帮助广大运输企业和驾驶员理顺安全生产,防止行业矛盾扩大

    常务副会长周克文还提到,市交委和市港航货运局本着帮助运输行业降本增效,简化提还交接单流程,特委托鹏海运公司开发“易提柜”无纸化操作系统,但存在问题如下:一是由于仍有部分船公司未重视参入,导致推广情况尚未达到预期,二是“易提柜”无纸化操作系统设计尚需完善简化,鹏海运公司应主动前往运输企业调研“易提柜”APP使用情况并如实收集运输企业调度人员及驾驶员的反馈意见,有针对性地改善“易提柜”APP使用体验,加快推动“易提柜”APP推广工作,重点解决实现“一单通提”,为明年全面实施提还柜无纸化操作打下良好基础。

    三、市集装箱拖车运输协会黄维国理事、黄胜辉理事分别就集装箱运输企业长期异地提箱现象进行举例说明。黄维国、黄胜辉分别表示,船公司严格执行《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则》第七十二条中规定:

    1.相关船公司和货运代理公司不能为了抢货源而进行盲目订舱与放舱做到没有箱就不放SO”(提箱凭证)、放了SO”就要保障提箱能有效提箱

    2.无箱可提的情况下应不予打单。能否以交委组织的联合办公会制定标准,打单后无箱可提的,由船公司补偿运输公司停运损失。

    3.开放一单通提而无须改单。从作业程序上彻底斩断不良中介串通相关船公司箱管人员利用“改单”收取小费(即更改提柜地点或提柜有效期)这一黑色利益链条,减少运输公司派人改单的人工成本和时间。

    4.合理储备空箱分布,减少异地提。由联合办公会制定异地提费标准,需要异地提箱时,由船公司按该空箱转运的价格标准补偿驾驶员

    5.实行提时拿封条,避免产生司机使用易提柜APP后仍需回公司拿封条的繁琐

    6.因疏港运输24小时作业模式的特殊性,各船公司应安排箱管人员在晚间节假日24小时值班,并公布值班电话,为提司机提供便捷,保障客户需求目前“易提柜”系统后台夜间只有1人值班,应增加值班人员保障有效服务。

    四、鹏海运公司代表表示,将积极改进系统设计,使运输企业调度和驾驶员更便捷地使用“易提柜”APP进行交接单作业,同时也将加快与深圳市各航运船公司、码头及堆场完成信息系统对接,建立高效的服务平台,为运输企业提供便利。

    五、马士基(中国)航运有限公司、万海航运股份有限公司、阳明海运(香港)有限公司、现代商船(中国)有限公司深圳分公司、长荣海运股份有限公司、利胜地中海航运(上海)有限公司深圳分公司、美国总统轮船(中国)有限公司、以星综合航运有限公司、达飞轮船(中国)有限公司深圳分公司、汉堡南美(中国)船务有限公司等相关船公司代表分别就市拖车协会代表提出的问题作出回复。船公司代表一致表示愿与集装箱承运方加强沟通,建立常态、长效的沟通交流机制,全力配合市集装箱拖车运输协会及时解决行业合理诉求。

    六、市港口协会、市堆场协会、市船代学会相关负责人分别表示,将联合市集装箱拖车运输协会定期开展联席会议活动,及时汇总问题并有效解决问题。凡经举报工作人员收取“小费”的不良行为,一经查实,将严肃公开处理。

    七、市集装箱拖车运输协会会长耿博谈到,驾驶员长期连续作业数小时仍无法提取完好的空箱,导致行业从业者产生较大不满情绪,长期以来,深圳市各航运船公司不重视道路集装箱承运企业开展交流对话活动的合理诉求,相关行业困难未能得到合理有效解决而矛盾加深。有关各方建立沟通交流机制是必要的,但落实机制才是关键,参与沟通机制的相关各方均应积极回应彼此合理诉求,积极开展对话交流,减少不必要的矛盾与争议。

    八、市港航货运局章新涛调研员表示,本次协调会议使相关各方及时了解行业发展困难,加强了沟通联系,效果较好。市港航货运局今后将组织相关行业协会代表应定期开展对话交流,共同协商解决困难。

    九、市交委副主任温文华最后提出如下工作要求:

    一是要加强自身管理。与会各方都要深刻总结近期数起交通死亡事故的惨痛教训,船公司、码头及堆场要高度重视并解决市集装箱拖车运输协会代表提出的空箱少、烂箱多、异地提箱频繁、改单提箱共四个问题,各航运企业应做到打单必有箱提,烂箱不得放行,尽快实现“一单通提”保障驾驶员和客户作业顺利,相关各方要加强企业内部箱管人员的管理,斩断涉嫌滥收“小费”黑手,提高作业效率,减少驾驶员等待作业时间;运输企业要加强安全生产管理,及时发现安全生产隐患,关心驾驶员劳逸结合,做好安全生产应急措施,提升安全生产管理水平。

    二是要做好服务。船公司、码头及堆场要积极进行服务整改,改善现场工作人员服务态度,安排夜间专人值守,保证24小时服务电话畅通,为运输企业驾驶员未能进行正常作业时提供及时帮助;运输企业也要加强对驾驶员的宣导教育,督促驾驶员在码头及堆场遵章守规,做到安全作业、文明作业。市船代学会、港口协会、堆场协会对市集装箱拖车运输协会和运输企业反映的问题,要及时督促相关单位重视解决。市港航货运局要定期组织相关行业协会开展联席会议,行业协会的联席会议必须有货运管理处专人参入,协调解决问题。

    三是要研究制定服务和安全作业标准各方要研究制定合理的提还箱作业流程和管理服务标准及实施细则,包括空箱验箱标准、提箱作业时间标准、现场安全作业标准、异地提箱成本补偿标准,并向行业主管部门报备,由行业主管部门督促相关各方在行业自律的基础上,根据协商制定的标准如实进行考核,依据实施细则进行相应处理,避免不必要的矛盾与争议。

    会后,温文华副主任特别召集市集装箱拖车运输协会代表就行业安全生产管理、行业自律及行业维稳工作提出要求,希望协会全体党员同志和全体理事以上单位继续发挥行业有序健康发展的带头作用,加强提升行业安全生产主体责任意识的传导,加强员工及驾驶员队伍的安全生产与法律法规的管理教育,关心驾驶员群体劳逸结合,加强行业自律建设,确保道路运输行业在港口物流产业链重要环节中稳定健康发展。


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